说起考驾照，不少人都有“急性短暂性精神障碍”。

深圳市交管局一名吴姓警察，在担任驾驶员理论考试考官一年多的时间内，就和他的小伙伴创造了至少230万元利润，他们的主营业务主要有两项：一是帮助那些连基本理论考试都过不了的考生，以前把替人考试叫“捉刀”，又称“枪手”，光看名称就知道是要下场子练两下子的，而吴警官和他的助手根本不需要这么麻烦，驾驶员理论考试都是选择题，只要和考试者把ABCD的手势勾兑好，弹指间就“人民币胜”了；另一项业务就是帮人插队，中国的经济繁荣导致了很多送钱上门还要排队的好生意，当然这些生意大都花落交管这样的垄断部门了，驾驶员理论考试永远不会像电影院线那样，剧场多，排期密，观众多了还可以临时加场演出，人家是世上最牛X的生意，顾客不排队不足以显示本衙门的威仪，对外可以说“宏观控制驾驶员暴增”，对内目前看最明显的结果就是为插队收钱创造了市场机会。

“赚钱要赚有钱人的钱”，这是N年前从一次培训会上听来的名句，“最赚钱的行业是用户像流水一样滚滚而来，即使每人一毛钱也是大生意。”这是N年前在另一次培训会上听来的名句，我发现，“考驾照”是把这两个金句整合得天衣无缝的行业，这个行业（还包括机动车年审）如果全国连锁上市，绝对是世上最抗跌的优质股，因为凡是股民都会对这家公司的盈利能力深信不疑。

互联网行业也有一句名言，痛点就是机会点。考驾照就是让全国人民捉急抓狂的大痛点，驾校垄断学习，考试缺乏监督——高考作弊要损害其他考生的利益，故而有家长和考生以至全社会的关注和监督，而考驾照因为没有名额限制，考生之间不存在竞争关系，他们之间相互监督的主动性严重缺乏，所以驾照考试如有作弊，在考场上似乎并没有受害者，受害者都在交通事故的现场，而每一次血淋淋的事故并不能追溯像吴某这样的考官。手握不大不小但很关键的权力，面对排浪一般涌来的需求，整个环节缺乏有效的监督，导致恶果几乎不存在责任追溯，在这样岗位上，正常人很快就会蜕变成苍蝇，这样的机构，很容易形成一个上沾下连的团伙，要么参与分赃，要么睁一眼闭一眼，凡是睁两只眼的都是这个单位的异类。

老百姓的痛点，必隐藏苍蝇的机会点。痛点对创业者是机会点，对社会管理来说，就是改革的重点和要点，在驾驶员和车辆管理方面，由于中国急速地进入汽车时代，由于相关的人群相对富裕，为了时间效率不差那点钱，所以形成了一个畸型的产业链或产业群落，人们闲来深恶之，痛绝之，事到自己头上还是要找关系送钱，无可奈何之。

苍蝇群生盖因腐肉在焉。要改变现状，一是开放管理，特别是引入互联网技术，推行电子政务，二是改革驾校垄断之弊，允许自学统考，三是抓苍蝇打老虎坚持不懈。 （首发2015-9-11《南方都市报》