行政诉讼也被老百姓叫做民告官，这里面当然也应该包括官告官，随着“全面依法治国”渐次推进，这方面的官司会越来越多，本来嘛，不纠正政府行政部门违法行政，谈什么依法治国。

 民告官越来越多，审官的法官表示压力山大，一是案子多了工作量大，再是基层法官和行政官员平常都在一个圈子里，抬头不见低头见，吃饭不见开会见，更难处理的是，同级的行政机构和法院都有一个共同的上级领导，虽然党纪国法都规范了这些工作及私人关系都不可以影响办案，但是中国是个人情社会，也是个官本位社会，具体到具体人具体事，同一个圈子还是有很多麻烦问题。

最近深圳市中级人民法院向社会公布了他们的改革规划，内容还是比较充实的，其中有一条就是民告官官司的易地审理制，也就是福田区的市民状告任何福田区的政府机构，官司可以到盐田抑或罗湖来审，也就是换个地方来审官。

回避制度有利于法院办案公平公正，亲属要回避，关系也应该回避，官场上的关系更应该回避，换个地方来审官，就是对关系以及关系对案件审理可能存在的影响进行一次预先的笼统切割。有朋友反诘了，说要找关系易地审理也能找到。没错，但是在本地“关系存量”更大，不需要找即有之，外地毕竟要“找”，在深圳这样的移民城市还好一些，在内地一些地方，人员包括官员的流动性小，亲戚朋友同事同学各种关系经年累月层层叠叠，很多人为了办事方便活得滋润，甚至可能为了打官司能赢，都在处心积虑地打理关系，编织关系网。关系已然是第二硬通货，如果行政诉讼易地审理，确实可以让很多“关系存量”贬值，确实有利于公平公正。

当然，换个地方来审官，并不能完全杜绝关系作祟，五十步笑百步意义不大，但是作为制度建设来说，百里之外和十里之内，差别还是有的，对公平公正的制度性维护是更多而不是更少，换个地方来审官，且到盐田审福田，制度进步一点点，百姓受益一大片。

以目前的中国国情而论，司法改革既没有大跃进的空间，更不需要大跃进的那套方法。在司法制度建设方面，毕全功于一役的事情是没有的，这种思路更是有害的，我们不要再相信什么“十年大治”、“三年大见成效”的神话了，不论官界学界还是民间，在“全面依法治国”这件事情上，不要急躁，要有寸积铢累的历史耐心，在制度建设上精雕细刻，逐步地改善，把所有影响司法审判公正的内外因素，一点一点地屏蔽切割，中国司法改革的伟大成就，应该在好多年以后蓦然回首深铭于心的那一刻。（首发《南方都市报》）