1500万张充值卡：为什么发和怎么发

深圳要过三十岁的大生日了。

深圳庆生的系列活动将在官方主导下展开，关于“深圳三十年”的宏大叙事也将由主流媒体来完成，中国移动、中国电信、中国联通等三大运营商的深圳分公司将免费提供1500万张百元面值的电话充值卡，派送深圳市民，有这样一个大手笔的派送活动，让深圳三十年的庆祝活动大面积地接了地气，这让普通市民不仅与有荣焉，同时与有惠焉。

必须赞颂的是，这次派送的电话卡是1500万张，1500万是对生活在深圳的人口的大体估量，由于历史原因，深圳有广义的“深圳市民”，还有狭义的“深圳市民”，前者是长期在深圳工作生活的人口，后者是拥有“深圳户口”的人口。这次深圳庆生派卡不搞“外来”“深户”有别，颇有大深圳的风度，希望这次活动不仅只具象征意义而且具有示范效用，让1000多万“外来人口”（历史累计更多）不仅在此劳作贡献，也能公平地享受公共福利。

至金融危机以来，有了政府动用财政派发红包的说法，有些城市也做过尝试。我们注意到，这次派卡，深圳市政府只是出面协调，而没有直接动用公帑埋单，幸好没有这么做，否则最大的受惠者将是电信运营商，把这么大笔的政府采购单交给他们肯定会招惹闲话影响庆贺气氛。

三大电信运营商此番慷慨解囊，其实也是名利双收，深圳市民的人均通讯费用支出，想来是名列全国前列的，深圳的电信运营商这些年来也一定是赚得盆满钵满。运营商一直有赚取垄断利润的嫌疑，而且通过各种技术手段有意无意间占了用户的不少“小便宜”，如预付话费的利息，磁卡上积存的零钱，等等——这个时候这样说人家有点不厚道——这次回报广大市民面值15亿的充值卡，大家算是扯平了，呵呵，这是我这样也爱占小便宜的人的“小九九”。不管怎么样，电信运营商为我们带来了全体市民庆祝的气氛，值得夸赞。我们将继续支持中国移动中国电信以及中国联通，当然想不支持也没有别的选择。

另外，笔者也是咸吃萝卜淡操心：这1500万张充值卡如何能够迅速且低成本地派送到每个深圳人的手上？

在计划经济时代，粮票布票副食券都能跟着户口发到每个市民手中，另外单位和居委会具有强大的组织动员和输送能力，今天的深圳有没有这样的能力，以后如果再有类似的普惠的派送活动怎么有效组织，这次是一个考验，也是一次试验。我倒是建议不妨借鉴一些国家大选的做法，在全市设立N多个派送点，再准备一些N天洗不掉的印泥，领一张卡在手背上盖一个戳，有戳的不能再多领冒领。如果工作再做得更细一点，戳上不妨刻上“深圳三十年”之类的字样和图案，这样，深圳三十年，不仅有官方的隆重庆典，也不仅有关于深圳历史使命和伟大成就的宣传，同时还有一次全体深圳人参与的行为艺术，不管小学生、公司职员抑或社区活动的老人，大家在这几天遇到了都伸出手来相互示意：深圳三十岁生日快乐！