新华网北京11月16日电（记者戚伟）近日国务院新闻办公室、全国打击侵权假冒领导小组办公室联合组织“中国制造”海外形象维护“清风”行动集中采访报道，记者一行赴广东省广州市、中山市古镇镇、浙江省义乌市“两省三地”了解“清风”行动自今年3月开展以来取得的阶段性成果。

广东篇

广州：出口监管高压震慑 引导商户品牌维权

为期三年的“清风”行动今年以对非出口贸易为重点领域，广州自古是华南地区的重要商埠，目前汇聚了约十万名非洲商人。出口非洲的商品涉及烟酒食品、服装鞋帽、日化用品、电子产品、电脑耗材、摩托车配件等大类，都有可能出现侵权假冒产品，监管压力巨大。

黄埔出入境检验检疫局利用“广东智检口岸综合管理系统”，形成了一套“三单对比”的闭合监管机制。通过报检单位、码头经营单位和船代企业三方提供的信息进行对比，该机制在流程上能够令侵权假冒商品“无所遁形”。

黄埔出入境检验检疫局展示的出口商品检验检疫闭环监管图。新华网记者 戚伟/摄

广州黄埔老港海关法规处副处长何成锷介绍，海关人员根据收集到的情报线索，通过风险分析，发出预定式或即决式的布控指令，对货物进行开箱检查或“非侵入式”的图像分析检查。

　　H986集装箱检查系统。新华网记者 戚伟/摄

在广州海关黄埔老港海关，记者看到海关所采用的“H986集装箱检查系统”，该系统利用射线扫描形成货品图像，通过十几分钟的比对研判，即可鉴定货物是否可疑。

黄埔老港海关工作人员介绍利用图像分析系统，查获侵权假冒的显像管电视机案例。新华网记者 戚伟/摄

海关总署广东分署法规处副处长刘阳介绍，“清风”行动开展以来，广东省内海关共查扣进出口侵权案件483起，1289批次，相关货物107.7万件，其中97%为海关主动查获。

从广东黄埔港进出口检验检疫部门和海关的监管工作来看，监管机制、手段的不断完善，能够有效遏制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的进出口。

此外，记者在黄埔还学到三条判断侵权假冒货物的小技巧，与读者分享：

第一，不同的知名品牌一般不会放在同一个集装箱内，如果某个集装箱里又有GUCCI、Dior，又有Chanel、LV，就该开箱查验。

第二，已经淘汰的产品基本上可以判定是侵权假冒商品。比如目前各大电视机制造商均已不再生产显像管电视机，如有此类货物，即须开箱查验。

　　黄埔老港海关展示的侵权假冒查扣货物。新华网记者戚伟/摄

第三，一些不法分子会将产品主体与品牌标识、包装分开码放，集装箱外层或许有一些真货或没有品牌的货物，用来障人眼目。

然而，虽然查获侵权假冒商品并非难事，但追溯制假源头却非常困难。一方面，侵权假冒商品不会标明产地或真实产地；另一方面，不法分子如将侵权假冒商品化整为零，案值低于15万元，公安机关难以依法立案。

从目前取得的成果和经验来看，监管的高压震慑，能够有效遏制侵权假冒商品的出入境。然而要最大程度地杜绝侵权假冒产品的制售，还需要依靠引导“具备一定生产工艺”的企业打造品牌，自主创新，获取品牌溢价，谋求长远发展。

在广州白云摩托车配件批发市场，董事曾日朗表示，以往不少商户都吃过侵权假冒的亏，从2009年前后，很多商户注册了自己的品牌，积极维权，部分还在国外注册了商标。约700家商户中，70%拥有自己的品牌。其中一家甚至悬赏20万元，鼓励举报侵权假冒行为。

白云摩托车配件批发市场一家店铺悬赏20万元奖励举报侵权假冒。新华网记者 戚伟/摄

一位自称来自喀麦隆的非洲商人Autoralph表示，他经营摩托车配件生意已有6年左右，中国的摩托车配件，品质一直不错，而且价格水平适合非洲的消费需求。

　　来自喀麦隆的非洲商人Autoralph。新华网记者戚伟/摄

中山：智能确权快速维权 监管创新“照亮”市场

有“中国灯都”之称的中山市古镇镇，十里灯饰长街，拥有大大小小4000多家灯饰商户，对灯饰外观的知识产权保护尤为重要。

这里不仅建立了中国中山（灯饰）知识产权快速维权中心，中山市知识产权局还将“确权”权力下放至该快维中心；此外，中山市人民法院特别设置的“中山法院知识产权巡回审判庭”，能够直接对灯饰的知识产权纠纷进行开庭审判。

　　中山法院知识产权巡回审判庭。新华网记者 戚伟/摄

灯饰的外观设计一直是知识产权保护的重点和难点，过去申请外观设计专利大概需要半年时间，取得专利时，即使设计未过时，侵权仿冒产品也早已泛滥。快维中心目前采用的“中国外观设计专利检索系统”，能够在几秒钟之内完成几十万条外观设计信息的比对。

　　中国外观设计专利检索系统。新华网记者 戚伟/摄

另外，在国家质量技术监督局的“e系统”上，快维中心通过特别享有的“加快03”通道，可以在一周内帮助知识产权权利人取得灯饰外观设计专利的电子证书。

　　外观设计专利授权证书电子版。新华网记者 戚伟/摄

中共中山市古镇镇委员会党委委员何胜强介绍，以琪朗灯饰为代表的企业通过购买国外专利，收购外国企业、聘请外国设计团队和手工制作团队，提升产品外观设计的国际竞争力；以华艺灯饰为代表的企业侧重于工艺的研发，其拥有的材料实验室、防水实验室、电光源实验室、电磁兼容检测室、光生物安全检测室、灯具空间光分布检测室等专业检测环境，曾荣获国家级实验室称号和中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可证书。

　　琪朗灯饰展品。新华网记者 戚伟/摄

何胜强说，“国外高端多，国内制造强”，一些欧美顶尖灯饰专家近两年曾表示，现在中国对灯饰知识产权的保护与欧美相比，有过之而无不及。

浙江篇

义乌：“小商品城”自身遭遇李鬼困扰 互联网打假成为重中之重

义乌以中国最大的小商品批发市场闻名中外，小商品城的商户往往以外贸和批发生意为主，与中山市古镇镇的模式接近，义乌小商品城的商户通常也没有库存。个人消费者即使看到心仪的商品，也很可能买不到。甚至部分悬挂“AAAA旅游优质商户”（市场监管局工作人员介绍，悬挂此标志相当于“承诺零售”）也只是将一些“筐中尾货”零售。

　　义乌市市场监管局市场信用分类查询系统。新华网记者 戚伟/摄

在义乌小商品城，记者了解到，义乌市市场监管局在市场里配置了一些“市场信用分类查询系统”，不仅可以方便采购商查询相关批发商的店铺位置、信用状况、生产企业授权情况，还可以了解各类商品的价格指数，选择采购时机。如果采购商遭遇侵权假冒问题，也可以通过这套系统进行评价和投诉。

小商品市场内用中英文滚动展示各类商品的价格指数。新华网记者 戚伟/摄

对于采购商的投诉举报，商城集团副总经理胡衍虎介绍，义乌小商品城采取“线上问题，线下处罚；线下问题，线上公布”的方针，对商户的侵权假冒等行为进行打击。

义乌市市场监管局市场信用分类查询系统内容展示。新华网记者 戚伟/摄

不过，美中不足的是，该系统大部分内容仅有中文版，对于不精通中文的外国商人来说，难以获得有效信息。

另一方面，闻名中外的“义乌小商品城”本身也是侵权假冒的受害者。义乌市“双打”领导小组组长、义乌市人民政府副市长王新锋表示，商城集团拥有“义乌小商品城”商标，但全国约有154个“义乌小商品城”，其中145个都属于“侵权假冒”，目前对此尚无行之有效的维权手段。

此外，浙江拥有阿里巴巴这样的互联网电商巨头，同时也是众多电商卖家的住所地，在跨境电商迅猛发展的当下，打击互联网领域的侵权假冒责任重大。

浙江省商务厅副厅长、浙江省“双打”办主任徐高春介绍，浙江针对该省个私经济发达、互联网经济发达的特点，以及侵权假冒利用互联网“野蛮生长”的情况，制定了“2015-云剑行动”，借助阿里巴巴提供的“假冒地图”，对互联网领域的侵权假冒行为进行重点整治。