骑电动三轮车送水的唐光友被交警拦下

    各方建议：摸底调研 特殊行业“特殊对待”

    7月18日，从交警部门领回被暂扣的电动三轮车后，送水工唐光友每天外出送水时都很小心。“看见交警就倒回来，客户打电话催就只有喊他们等等。”

    自从7月1日内江市城区道路交通秩序集中整治工作启动，规定二、三轮摩托车及电动三轮车限行、禁行区域以来，送水工、快递员、送气工等特殊行业从业人员就与交警部门“玩”起了躲猫猫，选择避开检查时段或趁执法人员不备“冲关”完成工作。

    为此，相关人士建议，应对这些特殊行业进行调研，给予一定的缓冲期，或发放通行证。

    案例1

    车辆被扣 送水工无奈打车送水

    昨日，回忆起三轮车被扣的那几天，唐光友不停叹气。7月16日上午10点多，拉着一车桶装水的他，在经过街心花园时被交警拦下，电动三轮车被暂扣。没了三轮车，他只好选择打车将水送给客户。“打车花的钱，比我送水挣的钱都多。耽误了时间，还不停地给客户赔礼道歉。”

    曹列彬是文英街一家水行老板，他说“限摩”20天以来，每天大概有20%左右的客户因他们不能按时送水流失，而以往下午6点就能下班的送水工，现在每天的下班时间都在晚上10点左右。“我向有关部门反映，他们就让我买货车，但我们这种小本生意，怎么可能给每个工人都配一辆货车呢？”

    实际上，20天以来，“曹列彬们”已逐渐摸索出应对方法，一旦发现有交警在检查，送水员就会返回水站等上一两个小时，待整治结束再出发，集中在中午12点到下午3点、下午6点到晚上10点送水，或避开交警绕道而行。

    案例2

    客户投诉 快递公司半月被罚上千元

    申通快递公司内江(微博)分站有摩托车6辆、电动三轮车8辆负责城区运输，仅7月16日一天就有两辆三轮车被扣。据该公司一邵姓经理介绍，公司每天快件数量在4000件左右，城区占80%。受“限摩”影响，快件积压、客户埋怨送件不及时并打电话投诉常有发生。

    最近同样常接到客户投诉的百世汇通公司内江(微博)总部工作人员告诉记者，总部规定当天抵达的快递必须当天送达，否则一件快递罚款100元。20天以来，由于“限摩”，致使快递员无法按时送达快递，已遭遇十几位客户投诉，分站已被罚款1000多元。

    该工作人员称，百世汇通在内江城区共有10个快递员，不可能每个快递员都配发一辆面包车，那样成本太高了。“而且面包车相对于三轮车、摩托车来说体积更大，在内江(微博)老城区范围内送货，更容易造成交通拥堵。”

被交警拦下后，快递员潘献平正在打电话找同事来搬运快件

    记者求证

    交警回应：二、三轮摩托车存安全隐患

    为了生计，曹列彬曾找到内江市公安局交警支队直属一大队副大队长陈健，询问能否有既维持交通秩序又不影响送水行业从业人员生计的折中解决办法。陈健告诉他可以使用上了牌照的电瓶两轮车，并会将他的诉求向相关部门反映。

    陈健说，二、三轮摩托车和电动三轮车存在安全隐患，此次集中整治，是为了改善城区道路环境，减少城区交通压力，预防交通事故发生，对大多数市民来说是件好事。“任何改革，任何新的规定出台，必然都会触及一部分人的利益。但是我们要看它保护的是大多数人的利益，还是少部分人的利益。整治后，发生事故的几率要少一些，交通拥堵要减少一些，安全隐患要少一些。”

    内江市公安局交警支队秩序科科长李定告诉记者，早在2010年，内江(微博)城区便开始“限摩”行动，当时给出的解决方案是送水和快递等特殊行业用面包车，交警队提供优惠政策，给予入城证，在不阻碍交通的情况下临时停放一般也不进行处罚，即使处罚也会帮其解决。“原来有段时间，送水和快递公司基本都改用面包车了，时间久了就出现了反弹，所以要重新整治。在治理摩托车进城时，有很多交警因车主恶意冲撞受伤，管理上也有一定难度，也请市民多理解。”

    建言献策

    先调研再定方案

    昨日，一位不愿透露姓名的律师建议，可对送水、送快递、送气等关乎民生的行业设置一定的缓冲期，并发放特别通行证，在执法过程中“适当放松”。

    记者了解到，在内江(微博)，发行报纸、寄送信件包裹的邮政作为特殊行业，使用的电动三轮车不会被交警暂扣。对此，该律师说，这样的“特别对待”也应同样适用于其他快递公司、水行、液化气店。“因为这些行业并不是单纯为个人利益，而是事关百姓生活。”

    内江市政协委员王明斯则说，此次城区交通集中整治出发点是维护广大市民权益，只是需要一些补充方案。“长期下去，有可能会造成水和液化气价格的上涨，如此就会影响民生。因此，建议交警等相关部门研究一个可行方案，既维护好交通秩序，又不影响百姓生计。”

    最近饱受送水困扰的一位教师则建议交警部门尽快对快递、水行等特殊行业进行调研，了解他们的诉求，再制定合理的方案。“一个快递公司有多少个派件员，一家水行有多少个送水工……这些都应该有个初步统计，每个员工都配面包车肯定是不现实的，那么究竟多少台摩托车或者三轮车合适，允许通行后如何管理，这才是该思考的。或者对这些特殊行业实行错峰限行，上午下午分别设置一个时间段。”

    对于律师、政协委员、市民的建议，交警部门是否会采纳，后续又是否会针对特殊行业出台特殊规定？本报将持续关注。