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邵阳市摩托车电动车经销商、摩托车主就“禁摩”问题致邵阳市市长的公开信

laoge 时间:2013/8/21 7:21:33 · 阅读

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尊敬的龚文密市长:
    您好!
    摩托车、电动车作为公民的代步出行工具,为提升公民的工作生活节奏,促进社会的快速发展,一直发挥着不可替代的重要作用。但是,二十多年来,由于管理不到位,摩托车、电动车的乱象丛生,禁摩限电成为当今社会具有很大争议的话题。这次邵阳市拟采取严厉手段,在城区实施全面禁摩禁电。作为行业从业者,想与您就此进行探讨,如有冒犯之处,请您海涵。
    一、禁摩禁电与法
    摩托车、电动车与数以千万计的中低收入群体的关系,已经须臾不能离了,禁摩禁电等于剥夺了其路权,而路权是宪法、法律赋予的基本权利,如果没有法律依据,政府是不能对之进行限制,更不能禁止了。
    1.争创全国文明卫生城市,是一件好事情,为达成此一宏伟目标,政府当然可以采取有效措施,但必须坚守一个底线,就是依法行政和不得侵害弱势群体的合法利益。
    2.长久以来,摩托车被某些个人和利益集团妖魔化,其中大多数是一时情感的发泄,缺乏理性的思考。但作为几百万人的父母官,在做出决策时,应该理性冷静,绝不能凭借个人主观好恶,进行决策。摩托车的情况较为复杂,不可能采取一刀切的办法,一禁了之。有些摩托车、电动车不上牌、不年检、肆意违反交通规则,对之采取断然措施,禁止他们上路,是有理有据,对此我们拍手赞成。但对于一些遵纪守法的摩托车业主,也采取禁止他们上路的措施,将他们与违法的摩托车主一视同仁,显然是不问青红皂白、没有是非观念的违法行政,对此我们坚决反对!
    3.根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九条规定,机动车只要提供5项合法合规的证明,公安机关交通管理部门就应当发放机动车登记证书、号牌和行驶证。而十年前的邵阳就停止依法对其登记注册,他们只能到邵阳市周边市县上牌,邵阳这次禁摩,虽然从表面上只是禁止非城区的摩托车上路,但实质的结果就是在市区进行全时段、全地段的禁摩,这是中国有史以来最为严厉的禁摩措施。在这里,我们想和市长探讨几个问题:一是为什么要违反《道交法》的规定,禁止城区的公民给摩托车上牌呢?二是在公共交通尚未发达、完备的情况下,采取如此严厉的禁摩措施,岂不是切断了城乡的联系了吗?难道能凭政府的一个文件就能遏制农民工进城了吗? 切断城乡的自然联系或者增加城乡联系的成本,是创建文明卫生城市的目的吗?一个农民工不能进入或者难以进入的城市是一个文明卫生城市吗?
    4.《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条规定公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况可以采取对交通秩序的管制措施,但是没有授权邵阳可以永久性禁摩。此外,解决交通拥挤问题,只禁止摩托车,而让汽车上路,能解决问题吗?也没有那部法律许可政府有权这么做。就实质而言,政府之所以做,是因为摩托车主主要是弱势群体,没有话语权,可以不考虑他们的权益和意见。如摩托车是社会精英的交通工具,政府会禁止吗?这次邵阳还竟然在国道上、省道上禁摩,真是滑天下之大稽。
    5.据说您为了禁摩做了深入的社会调查,结论是对摩电非禁不可,为禁摩邵阳还举行了听证会。请您把调查报告,调查对象,听证程序,参会人员及发言,放在烈烈阳光之下晒一晒,看看禁摩代表了多少民意,代表了哪部分的民意。花架子的形象工程,应该是共产党人所摒弃的。邵阳政府禁摩,调兵遣将,周密部署。但遗憾的是,缺失了“三个代表”中的一个代表,缺失了人民主体的执政理念,既然缺失了,弥补上去,也不失为良策,知错就改,这样更能彰显出共产党人、人民市长的高风亮节。
    6. 人们总觉得摩托车已经车满为患,并且事故频发,这也是邵阳禁摩的理由。对此,我们要问的是,高速公路上,大货车经常发生重大交通事故,政府能禁止大货车上高速公路呢?一部分汽车驾驶员经常违章,造成了较大的人身财产损失,政府能禁止汽车上路吗?显然不能,但为什么就能禁止摩托车呢?我们想不通。再有,我们主张解决问题,要对症下药,切记眉毛胡子一把抓,没有章法,没有抓住问题的症结。据我们了解,发生交通事故、扰乱交通秩序的只是那些违法的摩托车业主,他们不上牌、不戴头盔、不遵守交通规则,对他们进行严厉整治,既合法有理,也能取得实效,如果不分青红皂白,也禁止合法守规的摩托车业主上路,让守法者与违法者没有区分,公民遵纪守法还要受到法律制裁,法律的权威何在?今后谁还愿意遵纪守法呢?因此,我们认为解决邵阳交通秩序乱象的有效办法,就是打击交通秩序违法者,倡导交通参与者遵纪守法。
    二、 禁摩可能会引发多种并发症
    1、禁摩导致市民出行难,邵阳的公交车自从由私人承包运营后,市民已经感觉到出行难了,而且越来越难,一旦公共交通系统出现问题,再加上政府禁摩,那么城市基础交通瘫痪,邵阳很有可能成为一座死城。
    2、一旦禁摩,放慢了无数老百姓生活工作节奏,摩托车、电动车的存在可以解决许多人出行的最后一公里的问题,而禁摩之后N公里的交通问题都将凸显出来,谁能够为这些问题来买单呢?
    3、一旦禁摩,将成为政府公信力一道硬伤,政府执政需要体现人文关怀,整交道、疏马路,就拿摩托车开刀,厚此薄彼,有失公正,公信力显然会受到影响,政府应该把花在禁摩上的巨大人力物力转移到为市民提供一个优良的能最大限度的保证城市发展的“软环境”中来,这才是政府的首要职责,而不是一禁了之,其效果也可能是不了了之。
    三、几点请求
    1、邵阳是我省中部欠发达地区,社会的诸多方面,还离不开摩托车,请求市长对此宽而容之,严而管之,勤而教之,以管代禁,大有作为。近看我省城市最著名的,也是全国卫生文明城市的株洲,远看发达程度相当高的我国台湾,满大街摩托车,秩序井然、各行其道。请市长不要学我省某个城市的禁摩行政,那不是亲民亲政,更不符合科学发展观。
    2、对于摩托车,请市长认识它,接受它,管理它,当年的温家宝总理最痛恨克扣农民工工钱的“黑心老板”。禁摩在很大程度上就是限制农民工,这与黑心老板并无两样,请市长立足长远,制定对摩托车、电动车的管理办法,建立长效机制,打击无牌无证,打击假冒伪劣,打击违法违章,引导并提高合法合规的摩托车驾驶员的交通法规意识。
    3、对摩托车严抓起点,常抓宣传,勤抓过程
   起点:即在销售环节上就堵住无牌无证,禁止假冒伪劣上市。
   宣传:交规宣传要常抓不懈,要一代一代的宣传下去,抓出成效,一个文明意识的形成需要几代人的积淀和努力。
   过程:买卖摩托车交规费,交税费,交规培训,驾照考试,年检年审等,这些工作都要动真格的开展
    4、请市长按大数法则算一算下面几笔帐
    A.禁摩冲击了多少人的正常秩序
    B.禁摩会伤害多少市民的感情
    C.禁摩造成多少人因出行不便而失业
    D.现在是暑假时间,假后近十万学生的上学又如何解决
    E.禁摩会使多少农民工待业在家
    F.禁摩之后,您的房子或者您的子女的新房由您自己装修吗?
    G.禁摩之后,多达数千万的邵阳摩托车,是由政府收购还是强行销毁呢?

     尊敬的龚市长:作为邵阳市民,我们和您一样,深深的热爱着生我养我的这座城市,我们希望邵阳繁荣文明,民众安居乐业,上述心声,请您明察。

    热盼您的回复!
邵阳市摩托车电动车
经销商、摩托车主上
2013年7月6日

编辑:laoge
关键字:邵阳 禁摩 法律

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