核心提示丨电动客车、电动轿车都已被列入机动车管理，但电动自行车仍在路上任性飞驰，且速度越来越快。有资料显示，郑州市区近70%的交通事故与此有关。省人大代表张绍敏呼吁，将电动自行车纳入机动车管理。省政协委员宋丽英建议电动自行车出售要发放牌照。

现状|电动自行车乱象多咋管理犯了愁

省人大代表李德平说，他发现郑州街头电动自行车走机动车道、闯红灯现象很严重。

郑州被一些人称为“电动车之都”，记者查看公开数据了解到，郑州市电动自行车保有量保守估计有200万辆。据交警部门统计，郑州市平均每天发生的电动自行车交通事故达130起，占交通事故总量的近7成。一旦造成事故，由于电动自行车没有强制性保险，难以赔偿。而部分电动自行车私自改装升级，甚至超过了部分摩托车等机动车的性能。

电动自行车能否按照机动车的标准去管理？根据国家标准《机动车运行安全技术条件》新国标，时速在20公里以上、50公里以下，重量超过40公斤的电动车被作为轻便摩托车纳入机动车管理范畴。

但在《中华人民共和国道路交通安全法》中，对非机动车表达仍为，“是指以人力或者畜力驱动上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具”。按照这个标准，电动自行车属于非机动车。

声音|人大代表：建议修订标准，将电动自行车归入机动车

省人大代表张绍敏说，目前电动自行车和自行车相比，无论是速度，还是空车质量，以及危险系数，都明显高于自行车。她建议非机动车的标准应该收紧，将电动自行车归入机动车行列。这样，相关部门就能用机动车的标准去加强管理。

遇到雾霾和下雪天，路上发生刮蹭的，大多数都是电动自行车刹车不及撞上汽车。电动自行车行驶在道路上，一旦发生意外，它所造成的事故，对其他交通参与者造成的威胁并不比机动车低。

不过，治理电动自行车问题，还需从源头开始。国家层面应该设定电动自行车统一的制造规范和合格标准，这样一来，在末端将它们作为机动车治理时，能够以统一的考核指标来处理。

政协委员|建议电动自行车出售发放牌照

省政协委员宋丽英今年向“两会”提交了一份建议：《关于郑州市加强城区电动自行车管理的建议》。她提议加强地方立法，建议郑州市尽快设立地方法规，从法律层面解决对电动自行车管理法律依据不足的问题，做到依法管理、违法必究，推动电动自行车给城市带来的问题的解决。

“建议电动自行车出售要发放牌照，由销售商汇总各自销售牌照信息发送到公安部门进行备案；特别是对超过一定时速的，建议由公安部门直接发放牌照，并定期进行安全检查，确保违章可查可究，安全上路行驶。”宋丽英说。

除此以外，她认为还应该严格进行管理，在有条件的地方开设电动车专用道。