他山之石，可以攻玉。南宁在电动自行车管理走在全国前列，其间逐渐探索出的“南宁经验”成了区内外学习的模板。诸多党政考察团和交警同行先后前来南宁考察学习，希望借鉴这一块“他山之石”，解决当地电动自行车管理的难题。

　　海口挖掘“南宁经验”的秘诀

　　海南省海口市也是一个电动自行车保有量不断攀升的城市。今年7月，该市电动自行车已经突破40万辆，如何管理好数量庞大的电动自行车，成为摆在当地交通管理者面前的一道难题。

　　7月份的时候，海口市创建全国文明城市考察团来到南宁取经，学习如何管好140万辆电动自行车，是考察学习的主要内容之一。

　　在南宁街头，考察团目睹了庞大的电动自行车队伍，同时也看到了良好的交通秩序，印象十分深刻。考察结束后，海口市媒体《南国都市报》发表了新闻报道《他山之石：看看南宁如何管好140万辆电动自行车》，报道了南宁市管理电动自行车的“秘诀”。

　　该报记者在报道中这样描述他在金湖北路与金源巷十字路口的所见：“记者在此十字路口驻足观察发现，即使在车流量不密集的时段内，电动自行车手们也十分淡定地等着红绿灯，没有横穿、逆行、骑上机动车道等情况发生。”此外，该报记者还注意到电动自行车在路边停放整齐，几乎每一辆都有车牌。

　　“创新处罚机制，路口设学习点抓住驾驶员‘赶时间’命门”是这篇报道提出的观点。报道指出：“从去年（2014年）7月起，南宁市交警支队创新处罚方式，对违法的电动自行车手一律处以参加交通安全知识学习，在市内各主要路口均设有学习点。今年开展电动自行车交通秩序大整治行动后，交警部门还采取了抄写交通法规、站岗学习等新的处罚方式。”

       海口三“比”南宁比出好做法

　　《他山之石：看看南宁如何管好140万辆电动自行车》报道后，在当地引发了广泛关注。不仅当地市民呼吁海口有关部门尽快落实电动自行车管理的相关措施，当地交通管理者也注意到了南宁管理电动自行车的先进模式。

　　不久后，《南国都市报》又推出了《如何管好街头电动自行车？海口三“比”南宁还差点啥？》的报道，对比南宁与海口电动自行车管理之间的差距，探讨海口电动自行车管理可借鉴的经验。

　　报道中的“三比”，是把南宁和海口从道路条件、管理制度以及管理部门的执行力和决心三个方面进行比较，指出相较于海口市，南宁市除了从总体上对交通路网进行建设和调整，在电动自行车专项交通方面更是花足了心思。海口市的道路状况与南宁市相似，但南宁为了精细化管理电动自行车，做了诸多探索，且收效良好。如设置隔离栏实现“机非隔离”，还设置了非机动车信号灯，对非机动车通行起到了很好的引导作用。

　　在管理制度方面，将交通违法与诚信挂钩，以及创新“电动自行车违法要接受交通安全学习”的处罚机制等，这些，南宁市都走在海口市的前面。

　　而在管理部门决心和执行力的对比中，报道分析指出，当时海口交警人数近500名，协警人数在1000名左右，登记上牌的电动自行车超40万辆。以此计算，每名警员的电动自行车管理比例约为1∶266。相比海口市，南宁市的警力更显不足，但目前电动自行车的违法势头得到了控制。

　　报道最后总结：“道路设施条件和管理制度办法是电动自行车整治的重要基础，但若是没有管理的决心和坚决的执行力就是空谈。”

　　越来越多城市来邕“取经”

　　身为南宁市民，现在对分布在街头的电动自行车交通违法学习点已经见怪不怪，碰上有人在里面抄写交规，也不再投去看热闹的目光，因为“以学促管，学罚结合”的南宁电动自行车管理经验，已经被大多数本地市民所熟悉。但对于区内外的其他城市来说，这个模式还很新鲜。

　　北海市交警支队曾经由支队长带领各业务部门的负责人，专门来到南宁学习电动自行车管理的经验，并把其中部分做法移植到北海。在区外，除海口市考察团曾到南宁市考察电动自行车管理经验外，武汉市、南昌市、长沙市、秦皇岛市等多地交通管理部门也曾到南宁考察，均对南宁的做法给予了肯定，不少详细的措施也被采纳，运用到当地电动自行车的管理中去。

　　在电动自行车管理中，南宁市做了不少新的尝试。在《南国都市报》所梳理的成功经验中，“以学促管，学罚结合”正是南宁交警部门根据实际情况总结提炼得出的“管理新创意”，通过加强电动自行车手交通安全教育，提升车手的守法意识，管理效果良好，这在国内也是一个创举。

　　记者手记

　　《电动自行车管理有了“南宁经验”》系列报道到今天全部结束。通过七篇报道，我们向公众阐述了什么是“南宁经验”，“南宁经验”是怎么形成的，公众如何看待“南宁经验”，以及“南宁经验”在全国范围内形成了怎样的影响。

　　电动自行车上牌，管理统一规范，有助于警方打击盗窃电动自行车的违法犯罪；交警开展电动自行车违法行为大整治，纠正你闯红灯、逆行，是在守护你的生命安全；电动自行车交通违法不罚款只学习，是在敦促帮助你熟知交通法规。有严密、科学的管理才有畅通有序的交通，对这个城市里的每一名交通参与者来说，他们时时刻刻都在享受着“南宁经验”带来的好处。

　　南宁市公安局党委副书记、交警支队支队长李小龙曾经说过，电动自行车管理，放眼全国没有成功经验可以借鉴。南宁的电动自行车保有量大，而且事故多发，严重影响道路的畅通以及市民的出行安全，管理工作确实难度非常大。在这样的严峻形势下，南宁的交管部门尽管面对着重重困难，尽管“南宁经验”是交警部门从顶层设计、用“人一之，我十之；人十之，我百之”的努力创造出来的，但归根结底，应该归功于南宁市的每一名交通参与者。因为如果离开了成千上万交通参与者的配合与支持，“南宁经验”就没有了根基，它的先进有效就无从谈起。